Entrevista – José María Ezquiaga: “además de construir infraestructuras, es necesario conectarlas a los ciudadanos”

17/09/2012 - 11:17
Para el arquitecto y profesor de la Universidad Politécnica de Madrid, las grandes obras para megaeventos sólo se concretan como legados sociales cuando las mejoras llegan al día a día de las personas

Fotos: Ivo Lima/Ministerio del Deporte#

José María Ezquiaga trabaja con proyectos de desarrollo urbano desde que comenzó sus actividades profesionales. Arquitecto y profesor de la Universidad Politécnica de Madrid, ganó el premio nacional de urbanismo de España en 2005. Exdirector general de planeamiento urbano de la región de Madrid y autor de otros 20 planes regionales de desarrollo en localidades españolas, Ezquiaga participó del seminario “Copa 2014: Oportunidades para la sostenibilidad urbana” este miércoles (12.09), en Brasilia, y conversó con el “Portal da Copa”.

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Habló sobre las oportunidades y desafíos que contiene la organización de un megaevento deportivo.  Citó lecciones de experiencias anteriores - como Barcelona (1992) y Sudáfrica (2010) - y enfatizó la necesidad de planear el macrourbanismo (grandes obras de infraestructura, por ejemplo) en conjunto con el microurbanismo (las conexiones de esas infraestructuras con otras menores, para que los beneficios lleguen “hasta el último ciudadano”). Vea los principales pasajes de la entrevista.

Oportunidades y desafíos con los megaeventos
Los juegos traen muchos visitantes, una demanda enorme de viajes, de circulación. Eso lleva necesariamente a una reorganización de las infraestructuras.  Y con eso vienen los desafíos. Esas obras tienen que ser muy bien pensadas para que no sean improductivas. Ellas deben servir al evento y tener una buena gestión post evento. Por eso, es imprescindible planificar bien para que las inversiones tengan rentabilidad después del Mundial y de las Olimpíadas. Otro riesgo que se corre es el predominio de una visión “de arriba”, que piense mucho en la infraestructura y no tome en cuenta las necesidades de la comunidad y los temas ambientales.

Arenas polivalentes
Las ciudades no pueden perder de vista, por supuesto, la futura utilización de los estadios. Aquí mismo, en Brasilia, habrá un estadio magnífico y, si no me equivoco, no hay equipos de fútbol importantes. Es importante que las posibilidades de uso ya estén en estudio. Pueden ser macroeventos deportivos, eventos sociales, musicales. Se tiene que pensar desde ahora, que deben realizarse cambios en algunos estadios para adaptarlos a usos más polivalentes.

Lecciones de experiencias anteriores
Voy a citar el caso de Sudáfrica. El país quedó en evidencia en su nueva condición democrática. Hemos quedados admirados con la organización, pero la sociedad surafricana no aprovechó muchas de las infraestructuras deportivas. Ahora están haciendo un esfuerzo de reciclaje de esas instalaciones, porque ellas no tuvieron rentabilidad suficiente.  La gran lección de Barcelona fue la decisión de hacer, gracias a las Olimpíadas, lo que ya deberían hacer teniendo o no las Olimpíadas. Antes de haber sido elegida como sede, la ciudad ya estaba determinada a realizar las transformaciones urbanas, independientemente de ganar el derecho de recibir los Juegos. El mayor éxito para un país es aprovechar el megaevento para impulsar proyectos necesarios.

Macro y microurbanismo
Se debe combinar macrourbanismo y microurbanismo. El país y las ciudades sede no pueden  conformarse con las soluciones para las grandes infraestructuras. Más que construirlas, es necesario que ellas se conecten con la última familia, que ellas lleguen hasta el último ciudadano. Si van a ser creados grandes corredores de movilidad urbana, ellos tienen que estar unidos a pequeños corredores que lleven esa movilidad hasta el barrio. Al planear las obras, también es preciso pensar en la movilidad de los peatones. Para el Mundial o la Olimpíada, realmente la gran conexión es la más importante. Grandes masas circulan del aeropuerto para los hoteles, y de la zona hotelera para las sedes de los Juegos. Pero existe el desafío de llevar a cabo las microconexiones. Una analogía puede ser hecha con el cuerpo humano: no tiene solamente arterias. Precisa de todo el sistema de irrigación sanguínea, de los pequeños vasos que llegan a las distintas partes del cuerpo. Sólo así es posible dejar un legado de rentabilidad social. Además, si un evento tiene déficit, en caso de dejar un legado social, no podremos considerar a ese déficit como gasto improductivo, y sí como una inversión.

Planificación y desarrollo
Las ideas de planificación y de desarrollo social se apoyan sobre el mismo principio: no vivir sólo el día a día, sino pensar en las consecuencias de nuestras acciones a medio y largo plazo. No existe desarrollo sostenible sin planificación. Y no es solamente hacer planes: es necesario crear una cultura de ver siempre las cosas con una visión global, y al mismo tiempo local.

Asociaciones y cooperación
Casi todos los proyectos de infraestructura son complejos y precisan de un trabajo conjunto de los niveles local, estadual y federal. Eso indica que es necesaria una cooperación en el ámbito público-público. Lo mismo vale para el nivel metropolitano. En muchos casos, hay infraestructuras que benefician a más de un municipio. Ya las cooperaciones en el ámbito público-privado pueden reducir las inversiones públicas necesarias, y mejorar la gestión.

Perspectivas para Brasil
A nivel internacional, el país estará en evidencia y no tengo dudas de que la organización será un éxito. A nivel local, eso va a depender de la capacidad de las ciudades de colocar en práctica políticas de microurbanismo y dejar un legado social.

Carol Delmazo - Portal de la Copa

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